Chia sẻ cách tự làm sổ tạm trú tại chung cư và cụm dân cư

Xem toàn bộ Tài liệu tuyên truyền hỏi – đáp pháp luật về cư trú TẠI ĐÂY

Câu 13. Việc đăng ký tạm trú, khai báo tạm vắng theo Luật Cư trú mới có gì đáng lưu ý không?

Trả lời: 

Quy định về đăng ký tạm trú, tạm vắng được quy định tại Điều 27 và Điều 28 Luật Cư trú năm 2020.  

1. Về đăng ký tạm trú: Luật Cư trú năm 2020 đã đơn giản hóa thủ tục hành chính từ giúp người dân dễ dàng và thuận tiện khi đăng ký tạm trú. Cụ thể: 

Khi công dân công dân đến sinh sống ngoài phạm vi đơn vị hành chính cấp xã nơi đăng ký thường trú để lao động, học tập hoặc vì mục đích khác từ 30 ngày trở lên (dưới 30 ngày không phải đăng ký tạm trú) thì phải thực hiện đăng ký tạm trú. 

Hồ sơ đăng ký gồm: (1) Tờ khai thay đổi thông tin cư trú (đối với người đăng ký tạm trú là người chưa thành niên thì trong tờ khai phải ghi rõ ý kiến đồng ý của cha, mẹ hoặc người giám hộ, trừ trường hợp đã có kiến đồng ý bằng văn bản); (2) Giấy tờ tài liệu chứng minh chỗ ở hợp pháp. 

Khi tiến hành đăng ký tạm trú, cơ quan đăng ký cư trú sẽ không cấp sổ tạm trú mà cập nhật thông tin về nơi tạm trú mới, thời hạn tạm trú của người đăng ký vào Cơ sở dữ liệu về cư trú và thông báo cho người đăng ký về việc đã cập nhật thông tin đăng ký tạm trú. 

Thời hạn việc gia hạn tạm trú theo Luật Cư trú năm 2020 rút ngắn từ 30 ngày trước ngày hết hạn tạm trú xuống còn 15 ngày, đồng thời bổ sung thêm 05 trường hợp bị xóa tạm trú theo quy định tại khoản 1 Điều 29 Luật Cư trú 2020.

2. Về khai báo tạm vắng Luật Cư trú năm 2020 bổ sung nội dung giải thích thuật ngữ về “Tạm vắng” mà Luật Cư trú năm 2006 không có. Theo đó, tạm vắng được hiểu là việc công dân vắng mặt tại nơi cư trú trong một khoảng thời gian nhất định. Các trường hợp tạm vắng cụ thể cần phải khai báo được quy định rõ tại Điều 31 Luật Cư trú năm 2020. 

Bên cạnh việc kế thừa quy định của Luật Cư trú năm 2006, Luật Cư trú năm 2020 bổ sung một số đối tượng phải khai báo tạm vắng để thống nhất với các văn bản pháp luật chuyên ngành như Bộ luật Hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017); Luật Xử lý vi phạm hành chính (người được tha tù trước thời hạn có điều kiện đang trong thời gian thử thách;  người bị quản lý trong thời gian làm thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đưa vào trường giáo dưỡng…).

Luật Cư trú năm 2020 cũng bổ sung trường hợp khai báo tạm vắng đối với người đi khỏi phạm vi đơn vị hành chính cấp xã nơi thường trú từ 12 tháng liên tục trở lên (đối với người không thuộc trường hợp quy định tại các điểm a, b và c khoản 1 Điều 31 Luật Cư trú), trừ trường hợp đã đăng ký tạm trú tại nơi ở mới hoặc đã xuất cảnh ra nước ngoài để quản lý cư trú được chặt chẽ hơn. 

Toàn bộ thông tin về khai báo tạm vắng của công dân cũng được cập nhật vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Cơ sở dữ liệu về cư trú.

Cụ thể Điều 31 Luật Cư trú quy định:

“1. Công dân có trách nhiệm khai báo tạm vắng trong các trường hợp sau đây:

a) Đi khỏi phạm vi đơn vị hành chính cấp xã nơi đang cư trú từ 01 ngày trở lên đối với bị can, bị cáo đang tại ngoại; người bị kết án phạt tù nhưng chưa có quyết định thi hành án hoặc đã có quyết định thi hành án nhưng đang tại ngoại hoặc được hoãn chấp hành án, tạm đình chỉ chấp hành án; người bị kết án phạt tù được hưởng án treo đang trong thời gian thử thách; người đang chấp hành án phạt quản chế, cải tạo không giam giữ; người được tha tù trước thời hạn có điều kiện đang trong thời gian thử thách;

b) Đi khỏi phạm vi đơn vị hành chính cấp xã nơi đang cư trú từ 01 ngày trở lên đối với người đang chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; người phải chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đưa vào trường giáo dưỡng nhưng đang được hoãn chấp hành hoặc tạm đình chỉ chấp hành; người bị quản lý trong thời gian làm thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đưa vào trường giáo dưỡng;

c) Đi khỏi phạm vi đơn vị hành chính cấp huyện nơi đang cư trú từ 03 tháng liên tục trở lên đối với người trong độ tuổi thực hiện nghĩa vụ quân sự hoặc người đang phải thực hiện các nghĩa vụ khác đối với Nhà nước theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;

d) Đi khỏi phạm vi đơn vị hành chính cấp xã nơi thường trú từ 12 tháng liên tục trở lên đối với người không thuộc trường hợp quy định tại các điểm a, b và c khoản này, trừ trường hợp đã đăng ký tạm trú tại nơi ở mới hoặc đã xuất cảnh ra nước ngoài.

2. Trước khi đi khỏi nơi cư trú, người quy định tại điểm a và điểm b khoản 1 Điều này phải đến khai báo tạm vắng tại cơ quan đăng ký cư trú nơi người đó cư trú; khi đến khai báo tạm vắng phải nộp đề nghị khai báo tạm vắng và văn bản đồng ý của cơ quan có thẩm quyền giám sát, quản lý, giáo dục người đó.

Cơ quan đăng ký cư trú có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra nội dung khai báo. Trong thời hạn 01 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đề nghị khai báo tạm vắng, cơ quan đăng ký cư trú cấp phiếu khai báo tạm vắng cho công dân; trường hợp phức tạp thì thời gian giải quyết có thể kéo dài hơn nhưng không quá 02 ngày làm việc.

3. Người quy định tại điểm c và điểm d khoản 1 Điều này có thể đến khai báo tạm vắng trực tiếp tại cơ quan đăng ký cư trú nơi người đó cư trú hoặc khai báo qua điện thoại, phương tiện điện tử hoặc phương tiện khác do Bộ trưởng Bộ Công an quy định. Trường hợp người quy định tại điểm d khoản 1 Điều này là người chưa thành niên thì người thực hiện khai báo là cha, mẹ hoặc người giám hộ.

4. Nội dung khai báo tạm vắng bao gồm họ và tên, số định danh cá nhân hoặc số Chứng minh nhân dân, số hộ chiếu của người khai báo tạm vắng; lý do tạm vắng; thời gian tạm vắng; địa chỉ nơi đến.

5. Cơ quan đăng ký cư trú có trách nhiệm cập nhật thông tin khai báo tạm vắng của công dân vào Cơ sở dữ liệu về cư trú và thông báo cho người khai báo về việc đã cập nhật thông tin khai báo tạm vắng khi có yêu cầu”.

Câu 14. Tôi muốn làm thủ tục đăng ký thường trú về nhà mới mua được ở Hà Nội thì cần những thủ tục gì và nộp hồ sơ tại đâu?

Trả lời: 

– Khoản 1 Điều 20 Luật Cư trú năm 2020 quy định: 

“1. Công dân có chỗ ở hợp pháp thuộc quyền sở hữu của mình thì được đăng ký thường trú tại chỗ ở hợp pháp đó”. 
– Điều 23 Luật Cư trú năm 2020 quy định về những địa điểm không được đăng ký thường trú mới: 

“1. Chỗ ở nằm trong địa điểm cấm, khu vực cấm xây dựng hoặc lấn, chiếm hành lang bảo vệ quốc phòng, an ninh, giao thông, thủy lợi, đê điều, năng lượng, mốc giới bảo vệ công trình hạ tầng kỹ thuật, di tích lịch sử – văn hóa đã được xếp hạng, khu vực đã được cảnh báo về nguy cơ lở đất, lũ quét, lũ ống và khu vực bảo vệ công trình khác theo quy định của pháp luật.

2. Chỗ ở mà toàn bộ diện tích nhà ở nằm trên đất lấn, chiếm trái phép hoặc chỗ ở xây dựng trên diện tích đất không đủ điều kiện xây dựng theo quy định của pháp luật.

3. Chỗ ở đã có quyết định thu hồi đất và quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; chỗ ở là nhà ở mà một phần hoặc toàn bộ diện tích nhà ở đang có tranh chấp, khiếu nại liên quan đến quyền sở hữu, quyền sử dụng nhưng chưa được giải quyết theo quy định của pháp luật.

4. Chỗ ở bị tịch thu theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; phương tiện được dùng làm nơi đăng ký thường trú đã bị xóa đăng ký phương tiện hoặc không có giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật.

5. Chỗ ở là nhà ở đã có quyết định phá dỡ của cơ quan nhà nước có thẩm quyền”.

Như vậy, trường hợp công dân mua nhà tại Hà Nội và không thuộc các trường hợp quy định tại Điều 23 Luật Cư trú năm 2020 nêu trên thì được đăng ký thường trú vào chỗ ở hợp pháp đó. 

– Hồ sơ đăng ký thường trú đối với trường hợp nêu trên quy định tại khoản 1 Điều 21 Luật Cư trú, gồm: 

(1) Tờ khai thay đổi thông tin cư trú; 

(2) Giấy tờ, tài liệu chứng minh việc sở hữu chỗ ở hợp pháp.

Các loại giấy tờ, tài liệu chứng minh chỗ ở hợp pháp được quy định cụ thẻ tại Điều 5 Nghị định số 62/2021/NĐ-CP ngày 29/6/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật Cư trú. 

– Thủ tục đăng ký thường trú được quy định tại Điều 22 Luật Cư trú năm 2020, Điều 3 Thông tư số 55/2021/TT-BCA:  Người đăng ký thường trú nộp hồ sơ đăng ký thường trú đến cơ quan đăng ký cư trú (Công an xã, phường, thị trấn) nơi mình cư trú bằng hình thức nộp trực tiếp hoặc thông qua Cổng dịch vụ công quốc gia, Cổng dịch vụ công Bộ Công an, Cổng dịch vụ công quản lý cư trú.